新聞眼/高鐵類捷運化 失衡的交通布局
2025-08-21 00:21 聯合報/ 記者 甘芝萁、邱瓊玉
北宜高鐵火速通過環評大會審議。記者黃仲裕/攝影
高鐵延伸宜蘭案,昨天火速通過環評大會審議,且沒有任何附帶條件,實際上,這項重大
交通建設至少存在四大疑慮,包括環評專業是否淪為政策護航,以及國五塞車真的就能解
決了嗎?是否會對台鐵、客運產生排擠效應?宜蘭人潮撐得起高鐵營運嗎?若沒有全盤交
通配套與財務透明,高鐵延伸恐怕難以真正造福宜蘭鄉親,反而製造新問題。
台灣交通建設的路網與經營規畫,長年遭到地方政府、民代因為選票的綁架,將交通硬體
建設當作安撫選民的不二法門,然而,過去十多年來的交通經驗已清楚顯示,高速運輸建
設並不必然帶來人流轉移效應,也不必然提高地方發展動能。
尤其支持高鐵延伸的理由之一,是希望紓解國道五號的長年壅塞。然而,高鐵能否吸引旅
客轉乘,還取決於「最後一哩路」是否便利。若宜蘭地區的接駁不足,許多人仍會選擇自
行開車,國五照樣塞車。
而高鐵從一開始的規畫僅設七站,在地方壓力下陸續增到十站、十二站,未來可能又會變
十四站(包含屏東、宜蘭站)。
但觀察高鐵近年的疏運狀況,明顯發現疫後高鐵旅運量快速回升,加上台鐵漲價,旅客更
加轉移至高鐵,還發生持對號座車票旅客因自由座旅客過多受到排擠無法上車,導致高鐵
的使用成為「跨縣市的類捷運」。
當旅客一窩蜂搶搭高鐵,台鐵與國道客運客源流失,三大城際交通工具供需失衡。尤其交
通部近年同時推動高鐵延伸與台鐵公司化,可這兩項政策未能明確區分定位,勢必產生排
擠效應,也凸顯台灣整體交通政策已陷入「缺乏分工、盲目擴張」的窘境。
再者,宜蘭人口僅四十多萬,平日通勤需求有限,真正的客源可能來自假日觀光潮。然而
觀光運量有尖峰、無平日,難以支撐長期的財務穩定。
諷刺的是,即便有這麼多疑慮,甚至也有環委質疑整體經濟效益、生態環境衝擊,昨環評
大會仍一次就順利過關,當環評流程沿用「複製四接」的作法,以程序壓倒實質討論,本
身就是政策推動過程中「程序正義」不足的反映。試問,當民眾無法參與充分討論,政策
如何取得正當性與社會信任?
當中央主管機關為地方政治訴求在既有政策上層層加碼時,交通建設就會脫離專業規畫分
流討論,成為喊價的政治牛肉,高鐵延伸恐怕將成為昂貴卻低效的公共工程,最後成為全
民共同承擔的沉重負擔。
https://udn.com/news/story/124575/8952562
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※ 編輯: godofsex (49.216.107.52 臺灣), 08/21/2025 15:45:49
推文 (189)
推
neon7134
每次討論運量是否足夠支撐的時候,都常常被行政區綁住,
08/21 16:22
→
neon7134
宜蘭高鐵不是只有宜蘭人會坐耶
08/21 16:22
→
geesegeese
是啊,問題是台灣人口不管哪個縣市都是減少
08/21 16:33
→
zhier
不只是宜蘭人會坐沒錯啊 問題在於說 搭高鐵到了宜蘭然後
08/21 16:34
→
zhier
勒 還是要開車啊 那我直接開車過去就好
08/21 16:34
→
geesegeese
就問一句旅次是有評估嗎?益本比怎麼算的
08/21 16:34
推
MiaoXin
對台鐵、客運產生排擠
08/21 16:35
→
MiaoXin
宜蘭人潮撐得高鐵營運
08/21 16:35
→
MiaoXin
這兩句是不是矛盾?搭臺鐵跟客運的跑去搭高鐵不就撐起來
08/21 16:35
→
MiaoXin
了?
08/21 16:35
推
geesegeese
樓上太專業了,會被討厭喔XD
08/21 16:37
→
geesegeese
宜花東那種路廊與人口比日本山陰地區還不如
08/21 16:38
→
geesegeese
日本那個第三大經濟體,火車狂國家都不敢蓋了
08/21 16:39
→
geesegeese
南港到左營才是BOT高鐵公司的責任
08/21 16:39
推
linlinme5208
台鐵這種狗也不要的垃圾早就去死吧
08/21 16:40
→
geesegeese
政府要新建高速鐵路不要再搞BOT得標商了
08/21 16:40
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linlinme5208
每次回宜蘭都誤點 廢到笑
08/21 16:41
→
geesegeese
沒蓋直鐵,宜蘭線的確不如國道客運
08/21 16:41
→
geesegeese
但是改高鐵養不起
08/21 16:41
→
linlinme5208
垃圾公司早點倒 不要浪費資源
08/21 16:41
→
linlinme5208
北宜直鐵?之前每星期宜蘭台北跑 1/2的機率誤點>10
08/21 16:44
→
linlinme5208
分笑死
08/21 16:44
推
tsuyoshi2501
基本屏東跟宜蘭的效益不大,拉新線就能解決,但前題
08/21 16:45
→
tsuyoshi2501
是台鐵至少要拉到JR西日本的程度
08/21 16:45
→
bkebke
宜蘭的問題在是不是起站
08/21 16:58
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sinclaireche
高鐵拉不走北宜客運點對點的客群
08/21 17:00
→
sinclaireche
距離太短 轉車時間很吃虧
08/21 17:01
→
nepho
看到因為地方壓力變十站就可以end了,根本造謠
08/21 17:07
推
tsuyoshi2501
最佳三站是合約內的中期計畫站而且土建跟營運系統
08/21 17:09
→
tsuyoshi2501
皆有預留
08/21 17:09
→
tsuyoshi2501
追加
08/21 17:09
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h22112603
北宜台鐵先打贏客運 再來煩惱高鐵排擠吧...
08/21 17:10
→
elcatel
坐高鐵去宜蘭轉台鐵去花蓮,中間接駁很費時間,重點是買
08/21 17:36
→
elcatel
得到座票嗎?
08/21 17:36
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your0207
中部往東部能更省時吧,畢竟跨線車有限
08/21 18:09
→
your0207
然後塞車時速度應該隨便贏
08/21 18:10
→
sweizhe
接駁不一定費時間,完全看高鐵宜蘭站跟台鐵新宜蘭站之間
08/21 18:40
→
sweizhe
的轉乘聯通道設計的如何
08/21 18:40
→
sweizhe
搭高鐵到了宜蘭然後勒?為什麼會問這麼奇怪的問題,現在搭
08/21 18:51
→
sweizhe
台鐵到宜蘭羅東花蓮台東,然後呢?不是一樣嗎?返鄉的就搭
08/21 18:51
→
sweizhe
公車、小黃、叫家裡人來接....近一點的還可以走路回家
08/21 18:52
→
sweizhe
搭台鐵到宜.花.東旅遊的出車站後就找車租,搭高鐵也一樣
08/21 18:53
→
sweizhe
直接開車去的問題就是連假高速公路塞車,要不然誰不知道
08/21 18:55
→
sweizhe
直接開車去
08/21 18:55
推
usercode
會質疑到宜蘭後要怎麼辦是因為高鐵延伸號稱要解決國5塞
08/21 18:56
→
usercode
車問題啊,要轉不可靠的公車、搭計程車或是租車,那自
08/21 18:56
→
usercode
駕的有什麼理由改搭高鐵?
08/21 18:56
→
sweizhe
不想自己開車可以到當地包小黃旅遊,可以喝酒不用擔心酒
08/21 19:01
→
sweizhe
駕,到景點又不用自己找停車位,之前搭台鐵到花/東後包小
08/21 19:01
→
sweizhe
黃,比自己開車方便。
08/21 19:02
→
sinclaireche
有大阪京都人往北陸漲價還要轉乘的血淋淋例子
08/21 19:16
→
sinclaireche
以推文說的 要包小黃搭國道客運也可以
08/21 19:17
→
sinclaireche
蘇花的距離比北宜更長 更別提花東了
08/21 19:18
→
sweizhe
自駕的有什麼理由改搭高鐵?因為避開連假國五的塞車車陣
08/21 19:20
→
sweizhe
至於到宜蘭後要怎麼交通方式是個人的事,難道現在搭台鐵
08/21 19:21
→
sweizhe
到宜蘭羅東的乘客下車後都沒有自己的交通方式?
08/21 19:21
→
sinclaireche
北宜主力是國道客運
08/21 19:22
→
sinclaireche
租車跟車票對隨時出發的一日遊國旅開銷很大
08/21 19:24
→
sweizhe
至於說解決國五塞車那聽聽就好,頂多就是提供國五駕車的
08/21 19:24
→
sinclaireche
油錢跟通行費北宜來回也不會那麼多
08/21 19:24
→
sweizhe
人"多一種選擇"罷了,就像西部有台鐵高鐵,難道國一塞車
08/21 19:24
→
sinclaireche
國五離峰並不塞
08/21 19:25
→
sweizhe
就解決了?不僅沒有,還陸續蓋了國三跟台61...
08/21 19:25
→
sweizhe
會在意租車、車票開銷很大的...那就別出門旅遊了,待家裡
08/21 19:26
→
sweizhe
不香嗎
08/21 19:27
噓
sinclaireche
那為什麼不搭國內線去花蓮台東
08/21 19:27
→
sinclaireche
會在意機票租車開銷很大的乖乖在家
08/21 19:27
→
sinclaireche
同樣的邏輯
08/21 19:28
→
sweizhe
國五離峰並不塞,那就離峰時間自己生出假期來去
08/21 19:28
→
sinclaireche
所以高鐵離峰要載什麼
08/21 19:28
→
sweizhe
大眾運輸都有離峰尖峰,不是只有高鐵,這問題問得奇怪
08/21 19:30
→
sinclaireche
要蓋乾脆就蓋去環島
08/21 19:30
→
sinclaireche
為什麼問這個 因為出發點說是要解決塞車
08/21 19:31
→
sweizhe
說了"解決國五塞車那聽聽就好"。
08/21 19:34
→
sinclaireche
主力的北宜通勤族跟北花旅客受惠程度都有限
08/21 19:35
→
sweizhe
高鐵延伸宜蘭就是提供多一種交通選擇罷了
08/21 19:35
→
sinclaireche
那直鐵何不是呢
08/21 19:35
→
sweizhe
有限的話台鐵就不會跳腳了
08/21 19:36
→
sinclaireche
為什麼不一起蓋
08/21 19:36
→
sweizhe
台鐵北宜新線本身就沒救
08/21 19:36
→
sinclaireche
我覺得沒救=沒救
08/21 19:37
→
sinclaireche
別人對鐵道局主張的質疑=聽聽就好
08/21 19:37
→
sweizhe
南港到樹林的台鐵地下化卡死路線容量,台鐵北宜新線不僅
08/21 19:37
→
sweizhe
速度比較慢,班次也被卡
08/21 19:37
→
sinclaireche
那點距離轉乘就還回去了
08/21 19:38
→
sinclaireche
高鐵班次如果是每小時2班 等車時間也還回去
08/21 19:39
→
sweizhe
高鐵一列車的運能是普悠瑪的2.5倍,是emu3000的2倍,高鐵
08/21 19:42
→
sweizhe
就算每小時2班,台鐵自強號每小時也要發到4~5班才能抵上
08/21 19:43
→
sweizhe
更何況誰知道高鐵會不會把終點南港站的班次挪更多去宜蘭
08/21 19:44
→
sinclaireche
EMU900滿載還是700T的2倍
08/21 19:45
→
zhier
這條算是支線了吧 也就只有連假尖峰會有大量班次 平常會
08/21 19:47
→
zhier
有多少班過來 有這時間可能塞車的都到了
08/21 19:47
→
zhier
說真的延伸宜蘭就只爽到宜蘭 改直鐵可以連帶減少花東往北
08/21 19:51
→
zhier
部的時間 要去宜蘭轉車那確實省的時間等車就完了
08/21 19:51
→
sweizhe
台鐵北宜新線是規劃全線跑emu900讓乘客也站到滿嗎
08/21 19:52
推
austin0353
到時候一起變成錢坑;快病死直接不給藥,說反正要死了
08/21 19:58
→
sweizhe
延伸宜蘭當然最主要受惠的是往返西部跟宜蘭之間的乘客
08/21 19:59
→
sweizhe
延伸宜蘭只是為延伸花東保留可能性,蓋台鐵北宜新線等於
08/21 20:00
→
sweizhe
宣布高鐵永遠封在終點南港站
08/21 20:00
→
sweizhe
錢坑也想太多,延伸宜蘭這段又不是"獨立營運"。
08/21 20:01
→
sweizhe
台北捷運所有路線當中都有賺有賠
08/21 20:01
→
sweizhe
去單獨討論某一段路線是不是賺錢或賠錢意義不大
08/21 20:02
→
sweizhe
否則要不要算一算信義線東延段是不是賺錢?板南線延伸頂埔
08/21 20:04
→
sweizhe
這段是不是賺錢?
08/21 20:04
→
sweizhe
台灣高鐵採購列車要政府拿錢出來幫忙都還要靠延伸宜蘭或
08/21 20:07
→
sweizhe
屏東來解套。
08/21 20:07
→
zhier
不管南北的延伸線都還是要買車 解套?
08/21 20:17
推
Orihimeboshi
有人不清楚宜蘭人的生活模式
08/21 20:21
→
Orihimeboshi
台鐵在基隆被客運打趴,也拉高鐵過去好了
08/21 20:22
→
Orihimeboshi
反正在沒人的地方放一站,怎麼回家自己會想辦法
08/21 20:23
推
ninebride
就為反而反 然後說出事實 就扣你撕裂族群 搞選舉的帽子
08/21 20:24
推
azcooper
鼓掌通過
08/21 20:41
→
Auslayer
北端南港沒基地,沒基地調車增班能力就較差,宜蘭基地
08/21 21:06
→
Auslayer
可取代汐止基地
08/21 21:06
→
Auslayer
宜蘭也許乘客不多,其算增強功能性
08/21 21:08
→
ckTHU
宜蘭可以蓋,但前提是該跟環島一起推動,不然沒意義
08/21 21:10
→
Auslayer
汐止基地是從早期BOT至今依舊擱置近取消的計畫
08/21 21:13
→
GeoffreyG
97樓不要偷換概念
08/21 22:20
→
GeoffreyG
台灣高鐵BOT合約根本沒有東延宜蘭跟南延屏東,東延跟南
08/21 22:21
→
GeoffreyG
延在合約上就是獨立營運沒錯,合約沒上沒有那營收本來
08/21 22:21
→
GeoffreyG
就是獨立分開算的
08/21 22:21
→
GeoffreyG
延伸宜蘭跟屏東就是獨立計算的沒錯
08/21 22:21
→
GeoffreyG
合約上沒有不要自己把它算在一起還說什麼不是獨立
08/21 22:22
→
GeoffreyG
北捷沒有合約不要把兩者牽扯一起
08/21 22:24
→
GeoffreyG
7樓一點都不矛盾
08/21 22:30
→
GeoffreyG
要是養得起來延伸宜蘭就跟當年一樣就搞BOT就好不用政府
08/21 22:31
→
GeoffreyG
花大錢蓋了
08/21 22:31
→
GeoffreyG
就是養不起來才要政府出錢
08/21 22:32
→
GeoffreyG
撐不起來硬要蓋政府花大錢
08/21 22:33
→
GeoffreyG
現在延伸宜蘭屏東就是這樣搞的
08/21 22:33
→
GeoffreyG
裡面沒有提到的是宜蘭假日觀光潮裡面佔比很大的礁溪跟
08/21 22:37
→
GeoffreyG
羅東
08/21 22:37
→
GeoffreyG
這兩個地方離預定的高鐵站都有一定距離
08/21 22:38
→
GeoffreyG
高鐵轉乘過去不如搭客運或是開車直達更方便的多
08/21 22:39
→
GeoffreyG
預估未來國五移轉搭高鐵的僅僅百分之五
08/21 22:42
→
GeoffreyG
根本毫無幫助
08/21 22:42
→
usercode
聽聽就好?鐵道局就是主張要解決國5塞車才要強力推動延
08/21 22:46
→
usercode
伸宜蘭,如果主要目標是把臺鐵的長途旅客轉移過去,那
08/21 22:46
→
usercode
就該讓臺鐵把東幹對號車起終點改到宜蘭、非對號改到八
08/21 22:46
→
usercode
堵把樹林到八堵的路線容量空出來
08/21 22:46
→
usercode
如果高鐵是蓋來搶臺鐵旅客,但臺鐵還要維持一樣的運輸
08/21 22:50
→
usercode
能量被迫賠錢,那蓋這條除了爽到炒地皮的以外毫無作用
08/21 22:50
→
usercode
既然到宜蘭怎麼繼續跑行程是「個人」的事,那要怎麼到
08/21 22:52
→
usercode
宜蘭不也是「個人」的事嗎,政府幫忙蓋高鐵幹嘛
08/21 22:52
→
dppt
能不能先告訴我,什麼叫「捷運化」,定義是什麼?
08/22 00:07
推
s1an
是時候做個全台軌道路整體路網評估了
08/22 00:13
→
over999
又沒有中間增站 只是頭尾延伸根本不會有影響 多買車就能
08/22 00:36
→
over999
應付了
08/22 00:36
推
wsp151515
漲價啊
08/22 01:26
推
enternal
台鐵樹林南港真的是罩門
08/22 04:01
推
comet115
我覺得與其延伸宜蘭,不如延伸花蓮比較能說服我
08/22 05:31
→
comet115
餅要畫就畫大一點
08/22 05:32
推
IanLi
不用拿臺北捷運只負擔重置基金的還本業整體沒賺的來救援,
08/22 06:20
→
IanLi
除非北宜高鐵也是要政府負責興建,再找人營運。
08/22 06:20
推
tonyian
所以效益算過了嗎?一堆站的使用人數根本高估太多
08/22 07:43
→
Brioni
板南延伸汐止基隆+北宜直鐵能不能緩解?
08/22 11:16
→
auction88
若按照高鐵的設計放台鐵南港跑到宜蘭是能慢多少
08/22 16:51
→
auction88
我怎麼覺得一樣到宜蘭車站。台鐵學高鐵走直線不繞路。
08/22 16:55
→
auction88
軌道也拉的筆直。這樣會比高鐵還要轉乘到宜蘭快。
08/22 16:55
→
auction88
台北到板橋 高鐵7-9分鐘。 台鐵也是7-9分鐘。 台鐵9分
08/22 16:59
→
auction88
鐘的還多停一個萬華。
08/22 16:59
→
sweizhe
那是你預設搭到高鐵宜蘭站要轉乘...實際上物換星移幾十年
08/22 17:30
→
sweizhe
後很多人根本落地生根在高鐵站附近,為什麼要轉乘?
08/22 17:30
→
sweizhe
更何況有些人就算住宜蘭市區,那也不見得就住在台鐵宜蘭
08/22 17:32
→
sweizhe
站周邊,假設住在宜蘭大學或宜蘭運動公園附近,就算搭台
08/22 17:33
→
sweizhe
鐵到宜蘭站之後還是要最後一哩路的轉乘才能到家,那跟搭
08/22 17:33
→
sweizhe
高鐵到高鐵宜蘭站之後還要轉乘最後一哩路到家又沒多大差
08/22 17:34
→
sweizhe
更現實的問題是台鐵北部路線容量無法增加,就算蓋台鐵北
08/22 17:35
→
sweizhe
宜新線,班距也無法提升,樹林調車場光現在就快塞爆了
08/22 17:36
→
sweizhe
更遑論以後人家如果繼續討論延伸花蓮台東,花蓮台東到台
08/22 17:37
→
sweizhe
北搭高鐵跟台鐵,時間差更多
08/22 17:38
→
sweizhe
雖然有生之年應該是沒機會看到高鐵到花蓮台東,但至少給
08/22 17:38
→
sweizhe
後代人一個討論的餘地
08/22 17:38
→
auction88
為什麼一定要樹林出發?
08/22 19:04
→
auction88
車提早去南港等發車呢?
08/22 19:04
→
auction88
再者高鐵台北站下車再迎接上車的人去宜蘭. 這樣預計會
08/22 19:05
→
auction88
幾分鐘呢?
08/22 19:05
噓
sinclaireche
就包牌 說轉乘就說有人住比較近 也不看人口密度
08/22 19:34
→
sinclaireche
照這個邏輯 國際機場蓋台東也會有人去
08/22 19:35
噓
kevin0119
怎麼會有人台鐵高鐵比較台北板橋?高鐵北板限速130 以
08/23 01:38
→
kevin0119
後北宜高鐵也只開130嗎?
08/23 01:38
→
auction88
北宜長隧道 能開到300的時間有多少?
08/23 02:05
→
auction88
高鐵的線型放台鐵上去衝 在距離很短的情況下差異很小
08/23 02:09
推
Orihimeboshi
之前就研究過一樣路線跑台鐵只差10分鐘
08/23 09:19
→
Orihimeboshi
所以鐵道局不敢拿出來講
08/23 09:19
→
Orihimeboshi
15分才對
08/23 09:20
推
enkidu0830
搞這個不如施行假日國道5號通行證上網申請,匝道ETC車
08/27 15:05
→
enkidu0830
牌辨識,沒有申請到通行證的一律去走北宜公路跟濱海公
08/27 15:05
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路,沒通行證行駛國道5號一律罰款
08/27 15:05