台鐵公司化》7大層面規劃曝光：設鐵路管理基金、不裁員
〔記者蕭玗欣／台北報導〕台鐵408次太魯閣號發生重大出軌意外，台鐵公司化議題再度
浮上檯面。據本報取得資料，交通部長林佳龍自上任以來就展開台鐵公司化討論，目前
已有具體規畫讓台鐵朝國營公司架構發展，分別就財務負擔、勞工權益、營運監理與安
全管理等七大層面進行改造，其中包含調整票價、設立鐵路管理基金，並承諾改制後不
裁員。
官員分析，國內外組織改造，一般分為營運結構調整（企業化）、公司化，以及民營化
釋股三型態。過去交通部推動公司化或民營化的成功案例很多，公司化包括中華郵政公
司、台灣港務公司、桃園國際機場公司；民營化則包括中華電信、陽明海運等。
根據本報掌握，交通部對台鐵公司化已有具體規劃，但仍待府院國會和台鐵內部凝聚共
識，未訂時間表。
為減輕台鐵財政負擔，交通部規劃由政府補貼政策性財務負擔，包括老人、身心障礙半
價優待、偏鄉與服務性路線及小站補貼；公司化後將由政府分年編列預算、設立設立「
台灣鐵路管理基金」，並由政府編列提撥部分基金預算，以及非營業用資產活化及處分
收入，以負擔歷史性財務包袱，包括員工退撫金、長短期債務，以及優惠退休加發薪額
。另由政府負擔鐵路基礎設施建設與主要更新及維護項目經費
在保障勞工權益方面，交通部承諾改制期間不裁員，改制後原有員工權利義務不變，並
給予退休優惠條件；同時持續落實與工會協商簽訂團協機制。
近期最引發關注的營運監理與安全管理層面，交通部則規劃全面落實專責軌道監理機構
業務；並設立國營公司區域營運部門及一級安全管理業務單位。
此外，台鐵公司化也勢必牽涉票價，交通部規劃全面檢討各區域與城際運輸和客層需求
，在保障弱勢與交通平權前提下，討論費率管制合理性並評估鬆綁，健全台鐵公司財務
。
在活化資產部份，交通部規劃，營業車輛、一等站以上車站的土地及建物，以及台北、
高雄和花蓮機廠，均作價轉投資公司財產，其餘營業用資產均歸政府所有。但在國營期
間20年內，歸屬政府的營業用資產，均以無償方式提供使用。在投資獎勵層面，所有作
價轉投資公司之土地及房屋賦稅，均應予免納。
自由
https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/3491985
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推文 (219)
噓
zxcvbbb
擺爛的不裁掉談什麼改革啦
180.217.56.100 04/07 12:41
推
solomonABC
所以哪一項不是現在就能做的...
223.138.41.128 04/07 12:43
→
pchunters
看來是要出售一些資產來改善負債
27.242.126.36 04/07 12:44
噓
CGtheGREAT
不裁員就不必看了 隔壁怎麼做的照抄都
223.137.220.250 04/07 12:46
→
CGtheGREAT
不會
223.137.220.250 04/07 12:46
噓
countryair
看到不裁員就不用看了 沒有淘汰機制
42.72.226.28 04/07 12:47
→
countryair
的組織
42.72.226.28 04/07 12:47
→
hicker
隔壁是指哪一間??
36.229.204.92 04/07 12:47
噓
neo999
考績連3乙或2丙淘汰不會?
223.137.71.106 04/07 12:47
→
hicker
問題 考績怎麼算??
36.229.204.92 04/07 12:48
推
panzerbug
看來難逃一劫了
42.72.135.51 04/07 12:48
→
Hfy0920
哪個機關和國營事業連3乙淘汰？？？
39.10.70.186 04/07 12:50
推
CGtheGREAT
日本國鐵民營化其中有一大課題就是精
223.137.220.250 04/07 12:51
→
CGtheGREAT
簡人力啊
223.137.220.250 04/07 12:51
→
CGtheGREAT
保留主要車站人力 大部分車站改以業
223.137.220.250 04/07 12:51
→
CGtheGREAT
務委託或交由地方政府管理或無人化
223.137.220.250 04/07 12:51
→
hicker
就是要把台鐵從國營事業中拉除 才要淘汰
36.229.204.92 04/07 12:51
推
jackas103
到底哪邊是連3乙淘汰？
101.10.21.182 04/07 12:51
→
hicker
不適任者
36.229.204.92 04/07 12:51
→
CGtheGREAT
只處理退休金卻不對組織進行一定程度
223.137.220.250 04/07 12:52
→
CGtheGREAT
縮編怎麼可能能做到節流？
223.137.220.250 04/07 12:52
→
hicker
日本的前例照抄到台灣可能會有問題....
36.229.204.92 04/07 12:52
推
sleepcat612
笑死，郵局跟中華電有淘汰機制嗎？都
111.71.21.66 04/07 12:53
→
sleepcat612
沒有嘛，台鐵比照辦理也是當然。
111.71.21.66 04/07 12:53
→
CGtheGREAT
當然不是照抄 但是我們自己不是也很清
223.137.220.250 04/07 12:53
→
CGtheGREAT
楚台鐵最大的負擔不就是人事費用嗎
223.137.220.250 04/07 12:53
→
hicker
且說到頭 這些做法台鐵各工會都能同意嗎??
36.229.204.92 04/07 12:53
推
nicoro
考績輪流打甲，制度根本不公平
111.255.14.189 04/07 12:54
→
Hfy0920
甲只有三四成 連三乙淘汰根本就笑話
39.10.70.186 04/07 12:54
→
hicker
所以問題還是回到 考績怎麼算
36.229.204.92 04/07 12:55
推
H2
工會同意嗎？砍軍公教退休金時軍公教有同意嗎
42.74.47.42 04/07 12:56
→
H2
？
42.74.47.42 04/07 12:56
→
hicker
不同意就鬧罷工囉....
36.229.204.92 04/07 12:56
推
traman
不裁員？裁個一成吧 嚇嚇冗員
27.247.200.29 04/07 12:59
→
hicker
問題是現在沒有裁員的本錢 人都不夠用了
36.229.204.92 04/07 13:00
推
neo999
叫主管落實走動管理阿，打考績低的需有明
223.137.71.106 04/07 13:02
→
neo999
確事宜(如錄影)，而不是輪流打，不然怎麼
223.137.71.106 04/07 13:02
→
neo999
淘汰不適任人員
223.137.71.106 04/07 13:02
推
transmit
這都是在唬人的
27.52.224.6 04/07 13:03
→
transmit
第一點基金預算哪裡來
27.52.224.6 04/07 13:03
→
transmit
第二點公司化用人費與營收相關，怎麼解
27.52.224.6 04/07 13:04
→
transmit
決？
27.52.224.6 04/07 13:04
→
transmit
第三點資產活化沒有郵局有經驗，要怎樣
27.52.224.6 04/07 13:05
→
transmit
有效活化
27.52.224.6 04/07 13:05
推
shun01
所以台北機廠要賣掉了？
111.83.206.241 04/07 13:08
推
sleepcat612
台鐵搞土開和資產活化的經驗沒有比較
111.71.21.66 04/07 13:09
→
sleepcat612
差，不然台北市區那些地下化車站樓上
111.71.21.66 04/07 13:09
→
sleepcat612
的百貨商場從哪來的？
111.71.21.66 04/07 13:09
→
H2
郵局沒有什麼土開跟不動產管理經驗
1.200.6.94 04/07 13:10
→
H2
他們這幾年才開始投資不動產，規模只有兩三百
1.200.6.94 04/07 13:10
→
H2
億
1.200.6.94 04/07 13:10
推
ecbytesan
呆鐵公司化這次8成跑不掉了
42.77.70.126 04/07 13:11
推
jackas103
被文化部幹走的地呢？
101.10.21.182 04/07 13:22
推
williechen
裁員工會擺明就會不同意 工會只要一
111.82.15.108 04/07 13:24
→
williechen
抗爭政府什麼就都做不了 一說要罷工
111.82.15.108 04/07 13:24
→
williechen
政府還要低聲下氣跟他和談....
111.82.15.108 04/07 13:24
推
tchialen
賀 林佳龍下台
42.77.152.68 04/07 13:24
推
KEYSOLIDER
國營公司本來就很少裁員了 看台電中
111.83.241.67 04/07 13:25
→
KEYSOLIDER
油就是那樣
111.83.241.67 04/07 13:25
噓
sunjie
台鐵最大虧損是不漲票價跟廢物鳥站 跟人
180.217.15.189 04/07 13:27
→
sunjie
事屁事
180.217.15.189 04/07 13:27
噓
miniuser
中華郵政、中華電信的基層哭而不語
223.137.60.114 04/07 13:29
推
neo999
等等有新聞live
223.137.71.106 04/07 13:29
→
neo999
轉一下:https://youtu.be/l8mkdOHdJEw
223.137.71.106 04/07 13:30
噓
CGtheGREAT
要裁鳥站不就要裁員 不然光裁站有什麼
223.137.220.250 04/07 13:34
→
CGtheGREAT
用？
223.137.220.250 04/07 13:34
推
splong
先預言 不會裁站 票價也不會漲
1.162.202.77 04/07 13:35
推
vgil
鳥站大都無人站 通常都是管理站派個站務
223.138.155.22 04/07 13:36
推
jackas103
人拉去大站玩四輪三班（
101.10.21.182 04/07 13:36
→
vgil
過去駐點
223.138.155.22 04/07 13:36
→
liweihau
台鐵虧損最大的來源是政策性負擔（舊制
27.52.100.74 04/07 13:36
→
liweihau
退撫金、優待票、偏遠路線小站）
27.52.100.74 04/07 13:36
→
auction88
認真問 偏遠小站要花很多錢嗎
223.140.84.223 04/07 13:40
→
auction88
大不了月台部分改成暖暖招呼站那樣
223.140.84.223 04/07 13:41
→
auction88
其他還真是多於的
223.140.84.223 04/07 13:42
→
chocoball
就算日均人次一千以下全變招呼站
110.30.81.24 04/07 13:46
→
chocoball
能省多少錢?
110.30.81.24 04/07 13:46
推
panzerbug
退撫政府出，票價漲10趴
42.72.135.51 04/07 13:47
推
misson
其實政府也從台鐵身上挖走不少土地跟可以
42.76.182.201 04/07 13:48
→
misson
開發的資源，如果台鐵被認定的古蹟容積能
42.76.182.201 04/07 13:48
→
misson
拉出來標售，也能套到不少錢吧
42.76.182.201 04/07 13:48
推
ttnakafzcm
退撫不解決 公司化別肖想
1.160.140.144 04/07 13:51
推
panzerbug
土開的話，中壢桃園商辦已是定數，樹林
42.72.135.51 04/07 13:52
→
panzerbug
鶯歌還有空間
42.72.135.51 04/07 13:52
→
auction88
招呼站跟廢站沒2樣 但可以辦客 就是有
223.140.84.223 04/07 13:52
→
auction88
收入進來
223.140.84.223 04/07 13:52
→
panzerbug
遠期就是台北車站那棟靈骨塔，改建成大
42.72.135.51 04/07 13:53
→
panzerbug
樓群
42.72.135.51 04/07 13:53
→
pohsuchen
體制內換來換去沒有用啦，拿幾個億出
202.53.146.28 04/07 13:53
→
pohsuchen
來請JR的人來管還比較有用
202.53.146.28 04/07 13:53
→
auction88
台北機廠應該很值錢 財團磨刀霍霍
223.140.84.223 04/07 13:53
→
panzerbug
然後上面建設成本應該一大部分都是鐵道
42.72.135.51 04/07 13:53
→
panzerbug
局幫忙
42.72.135.51 04/07 13:53
推
jackas103
台北機廠不是被拿去當古蹟了嗎？
101.10.21.182 04/07 13:54
→
auction88
JR來管大概就生出很多南港車站
223.140.84.223 04/07 13:54
推
sunjie
鳥站人拉回大站還是人力短缺啦 裁什麼員
180.217.15.189 04/07 13:55
→
sunjie
笑死 而且大家要的安全不用花錢？ 公
180.217.15.189 04/07 13:55
→
sunjie
司化漲票價 改個高架地下化 一堆廢物就
180.217.15.189 04/07 13:55
→
sunjie
會哀哀叫了啦
180.217.15.189 04/07 13:55
推
oijkue
勞基法修惡已經有利於客運業,台鐵再漲
218.161.40.21 04/07 13:56
→
auction88
可是我覺得台鐵沒很便宜欸 自強漲一些
223.140.84.223 04/07 13:56
→
auction88
就比高鐵貴了
223.140.84.223 04/07 13:56
→
oijkue
票價下去,競爭力只會更低
218.161.40.21 04/07 13:56
→
ttnakafzcm
台北的人力 哎
1.160.140.144 04/07 13:57
推
panzerbug
台北車站最荒謬就是明明是精華地帶，利
42.72.135.51 04/07 13:57
→
panzerbug
用很鬆散，然後車站本體圍繞一群遊民，
42.72.135.51 04/07 13:57
→
panzerbug
充滿屎尿味
42.72.135.51 04/07 13:57
→
oijkue
客運業的安全跟勞動標準也要修法加嚴
218.161.40.21 04/07 13:57
推
splong
不會漲的原因之一 就是要漲就會通盤漲
1.162.202.77 04/07 13:57
→
oijkue
迫使客運業漲回正常水準,這時候再談台鐵
218.161.40.21 04/07 13:58
→
oijkue
漲價還不遲
218.161.40.21 04/07 13:58
→
ttnakafzcm
遊民 人權團體先跟你拼命
1.160.140.144 04/07 13:58
→
splong
國道客運也是血汗企業 被壓價格啊
1.162.202.77 04/07 13:58
→
panzerbug
自強大概高鐵一半，漲10趴，然後再推
42.72.135.51 04/07 13:58
→
panzerbug
月票拉低差距吧？
42.72.135.51 04/07 13:58
→
auction88
二樓餐廳沒外包之前誰要去
223.140.84.223 04/07 13:58
→
splong
但是高鐵台鐵國道客運都漲 政府扛的住嗎?
1.162.202.77 04/07 13:58
→
auction88
微風外包之後 天天客滿
223.140.84.223 04/07 13:59
推
panzerbug
台鐵北部都會通勤圈、花東線，應該是運
42.72.135.51 04/07 14:01
→
panzerbug
量大宗，都有獲利空間
42.72.135.51 04/07 14:01
→
wadadihaga
笑死 繼續留一堆薪點碰頂的垃圾啊
112.78.73.150 04/07 14:04
推
OhmoriHarumi
如果單論「費率」，
61.219.107.222 04/07 14:05
→
OhmoriHarumi
台鐵1995年9月之後沒有再改過。
61.219.107.222 04/07 14:05
→
mp3w69
連三乙淘汰... 就算真的規定成這樣，要鑽
101.136.64.85 04/07 14:08
→
mp3w69
漏洞也太容易，輪流吃甲不就好了，真天真.
101.136.64.85 04/07 14:08
→
mp3w69
..
101.136.64.85 04/07 14:08
推
panzerbug
高鐵客運票價交通部核定的，台鐵漲，
42.72.135.51 04/07 14:09
→
panzerbug
對平行路線競爭者算利多？
42.72.135.51 04/07 14:09
推
williechen
個人覺得台中的新烏日超有潛力 土地
111.82.15.108 04/07 14:10
→
williechen
只要拿出來開發 台鐵每年開心數錢
111.82.15.108 04/07 14:10
→
mp3w69
另外，知道台積怎麼打考績的嗎？
101.136.64.85 04/07 14:10
→
OhmoriHarumi
大絕招：「與民爭利。」
61.219.107.222 04/07 14:10
→
splong
連三乙淘汰不太可能啦 乙就是70-80分耶
1.162.202.77 04/07 14:11
→
splong
這樣連續三年你就汰除 行政訴訟打不完
1.162.202.77 04/07 14:11
噓
bp4u4ap6
用甲乙考核的標準是啥？誤點拿乙，連假
223.138.101.234 04/07 14:13
→
bp4u4ap6
不支援拿乙，公家機關的考績就是長官拿
223.138.101.234 04/07 14:13
→
bp4u4ap6
來壓基層的工具，怎麼那麼多人換了腦袋
223.138.101.234 04/07 14:13
推
panzerbug
現行公務機關獎金是甲 2.5 乙 2 丙0
42.72.135.51 04/07 14:15
→
panzerbug
要調整激勵制度避免大鍋飯很多空間
42.72.135.51 04/07 14:15
推
vespar
支持公司化 區間車票價至少漲10%
101.10.9.3 04/07 14:16
推
neo999
別氣別氣，如果有更好汰換不適任人員歡迎
223.137.71.106 04/07 14:16
→
neo999
提出看法，當然考核必須更為精準
223.137.71.106 04/07 14:16
→
Hfy0920
台鐵票價公式要立法院先過 不是行政院交
39.10.70.186 04/07 14:16
→
Hfy0920
通部要漲就能漲的
39.10.70.186 04/07 14:16
推
TimeEric
先取消電子票證優惠
42.74.212.20 04/07 14:22
推
williechen
放心 民進黨只要真的想過什麼法案 尤
111.82.15.108 04/07 14:23
→
williechen
其總統下令的 決心都很堅定... 這次
111.82.15.108 04/07 14:23
→
williechen
台鐵改革顯然林佳龍早就有交通部版本
111.82.15.108 04/07 14:23
→
williechen
但之前有雜音沒拿出來而已...
111.82.15.108 04/07 14:23
推
ttnakafzcm
台鐵是甲1乙0.5
1.160.140.144 04/07 14:23
推
panzerbug
原來如此
42.72.135.51 04/07 14:27
推
pecablue
冗員還是該砍啦
111.82.180.44 04/07 14:32
噓
enjoyyou
那群高層又要安全繼續窩惹
60.249.146.33 04/07 14:39
推
drcula
土地資產活化，哈哈哈哈哈，笑死人了，值
39.8.199.179 04/07 15:09
→
drcula
錢的都給各地方政府吃乾抹淨了，還有什麼
39.8.199.179 04/07 15:09
→
drcula
能活化，剩下的不要每年虧錢維護就阿彌陀
39.8.199.179 04/07 15:09
→
drcula
佛了
39.8.199.179 04/07 15:09
推
OhmoriHarumi
政府機關都是甲1乙0.5丙0，
114.136.230.169 04/07 15:19
→
OhmoriHarumi
2.5跟2是把1.5年終獎金加進去了。
114.136.230.169 04/07 15:19
噓
darvish072
沒有裁員喔，算了
42.75.234.233 04/07 15:29
推
bojan0701
裁冗員也要有依據，常是高層所評核，
114.137.14.138 04/07 15:52
→
bojan0701
倒霉的是基層居多
114.137.14.138 04/07 15:52
推
Leeba
應該要像JR一樣，高層全換，剃掉冗員才行
114.136.227.15 04/07 15:54
→
Leeba
，不然高層有心，還會這樣
114.136.227.15 04/07 15:54
推
es91213
看前面都說公營新的才好 那要不要玩大點
101.12.79.110 04/07 15:57
→
es91213
直接成立新的「臺灣鐵路公司」 然後解散
101.12.79.110 04/07 15:59
→
es91213
鐵路局？
101.12.79.110 04/07 15:59
→
es91213
解散之後由新台鐵公司接收資產
101.12.79.110 04/07 16:01
→
es91213
「優先」招聘鐵路局舊員工如何？
101.12.79.110 04/07 16:03
推
drcula
要解散也要付遣散費，退休人員的退休金也
39.8.199.179 04/07 16:04
→
drcula
是要固定給啊，鄉民總以為一句民營化，舊
39.8.199.179 04/07 16:04
→
drcula
帳就能一筆勾消嗎？
39.8.199.179 04/07 16:04
推
shun01
反正台鐵是公務員嘛...塞給中央部會或地方
111.83.206.241 04/07 16:10
→
shun01
政府不就得了？
111.83.206.241 04/07 16:10
推
winterrise
高鐵滾回板橋
114.32.4.21 04/07 17:27
推
skylin
老實說，高架化或地下化，或有做封閉軌道
101.137.120.218 04/07 17:53
→
skylin
化比較實在
101.137.120.218 04/07 17:53
→
skylin
軌道基礎設施安全不先解決，什麼化都是屁
101.137.120.218 04/07 17:54
推
drcula
軌道基礎設施安全不重要啦,車輛狀況安全
1.172.204.119 04/07 18:21
→
drcula
也不重要啦,民營化之後就不用管了,多簡單
1.172.204.119 04/07 18:21
→
drcula
安全誰在乎過,只有第一線的會在乎而已
1.172.204.119 04/07 18:22
噓
playtrunk
炒地皮囉！
111.71.213.151 04/07 18:48
→
zeephine
唉
59.124.156.99 04/07 18:57
推
numbtch236
怎麼可能砍人，你想公司化給糖還差不
1.200.11.85 04/07 19:43
→
numbtch236
多
1.200.11.85 04/07 19:43
→
numbtch236
一定是要保障現有員工待遇，不然什麼
1.200.11.85 04/07 19:45
→
numbtch236
都不用談了
1.200.11.85 04/07 19:45
→
aak3147
連3乙淘汰是有多仇視公務員？還是考不上
39.8.62.87 04/07 20:27
→
aak3147
？
39.8.62.87 04/07 20:27
推
kevlius
台鐵現在是人力不足吧……
103.224.203.25 04/07 20:34
推
trtc
如果公司化能改善路線，增加路線封閉性，減
101.9.143.65 04/07 21:06
→
trtc
少外物闖入路線的難度，這個才是透過這次事
101.9.143.65 04/07 21:06
→
trtc
件後，痛心疾首的改革。不過仔細想想，這不
101.9.143.65 04/07 21:06
→
trtc
是不用公司化就能做的事？
101.9.143.65 04/07 21:06
→
trtc
打錯，減少異物闖入路線的機率(or增加異物
101.9.143.65 04/07 21:07
→
trtc
闖入路線的難度)
101.9.143.65 04/07 21:07
推
es91213
解散鐵路局當然要付資遣費 所以才說玩大
114.37.235.9 04/07 21:27
→
es91213
一點 如果政府想省這筆那就直接公司化
114.37.235.9 04/07 21:28
→
es91213
只是效果如何沒人能保證罷了
114.37.235.9 04/07 21:28
→
es91213
其實我想既然資遣費也付了
114.37.235.9 04/07 21:29
→
es91213
也沒有優先朝聘的必要吧
114.37.235.9 04/07 21:29
推
hayden218
沒錯 不用公司化也可改善避免此次憾事
220.137.125.33 04/07 23:24
→
hayden218
但不用公司化 這些改革連動都不會動
220.137.125.33 04/07 23:24
→
hayden218
上至下都在混 甘願爛 怪票價怪小站
220.137.125.33 04/07 23:25
推
neo999
提意見也要被酸考不上也是笑了，台鐵自己
223.137.71.106 04/08 00:02
→
neo999
對不適任人員本來就一點辦法也沒有好嗎
223.137.71.106 04/08 00:02
推
shun01
不用資遣啊！全部塞去地方政府或其他部會
111.83.206.241 04/08 00:04
→
shun01
就好了
111.83.206.241 04/08 00:04
推
start0917
做這些有需要公司化嗎？要空降自己人
223.138.106.179 04/08 05:15
→
start0917
馬？
223.138.106.179 04/08 05:15
推
i5lo
公司化只是為了逐漸民營化吧，政府持股高，
118.165.102.195 04/08 05:57
→
i5lo
還是會有受限採購法招到爛廠商的情況啊？
118.165.102.195 04/08 05:58
→
i5lo
油電糖水也是公司化，汰除制度也沒變化啊
118.165.102.195 04/08 06:01
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i5lo
那公司化的意義對這次災難改善有甚幫助嗎？
118.165.102.195 04/08 06:02
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mp3w69
提很外行的意見，被酸不是很正常嗎= =
223.137.125.225 04/08 07:13
推
MiaoXin
#1WRUWuBg (Gossiping) 採購法裡面的立
101.12.14.148 04/08 07:21
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MiaoXin
法理由，看完就懂
101.12.14.148 04/08 07:21
噓
ErrMan001
林佳龍就是一個想兩邊討好的爛咖 幸好
120.110.171.15 04/09 03:08
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ErrMan001
滾蛋了
120.110.171.15 04/09 03:08