日本地方創生經驗：高速鐵路不是地方活化的「夢幻底牌」 地方交通不便所以人口減少、衰退。那麼只要讓地方變得方便，人就會聚集，企業也會從 大城市聚集到地方。以這樣的理論為背景而整治的工具之一，就是「高速鐵路」。 二○一五年，北陸新幹線開業。接著在二○一六年，北海道新幹線也開通了。 相較之下北陸新幹線還算順利，但另一方面，被奪走大量旅客的機場路線卻陷入了苦戰。 這就是所謂的自相殘殺吧。另一方面，北海道新幹線在開業第一天盛況空前，之後卻一口 氣陷入低迷，儘管是既定的虧損路線，情況依然嚴峻。 在此令人在意的是，「高速鐵路是否真的有助於地方活化」？ 高速鐵路不是地方創生的「夢幻底牌」 在思考地方事業時，人們總是期待有個能解決當地所有問題的「地方活化的引信」，高速 鐵路就被當成是這樣的「夢幻底牌」。 然而，若看看高速鐵路過去的結果，並非「蓋好了地方活化就完成」，也不是「蓋完就結 束了」。過去地方的資本薄弱，大家的焦點放在「如何把高速鐵路帶到地方上」，重點放 在蓋之前。然而，蓋好之後，當地真的就活化了嗎？答案相信大家都很清楚。 從下方圖表可發現，日本花費了約半世紀，整治了新幹線、高速公路、地方機場等為數眾 多的交通網。在今後的地方活化中，比起建設，更需要的是「如何活用」。那麼，在地方 活化上，高速鐵路通車帶來了什麼？對於結果，需要採取什麼樣的對策？接下來希望能對 照過去的教訓，和大家共同思考這些問題。 交通網只不過是「一種手段」 二○一五年三月開通至石川縣金澤的北陸新幹線被期待為「北陸地區的活化引信」。 根據石川縣的新幹線開業影響預測調查，藉由新幹線所帶來包含觀光、商業「經濟效果」 每年估計約為一百二十一億日圓，而實際上大幅超出了當初的預測，達到了約四百二十一 億日圓。石川縣的觀光產業規模約兩千六百億日圓，因此今後觀光產業也被預測會有一定 程度的成長，產生周邊效應。 儘管如此，石川縣縣民的總生產額高達四點二兆日圓，雖然新幹線的開業帶來了成效，但 光靠新幹線效應，石川縣整體並無法立即再生。我們需要冷靜地看待新幹線只不過是「一 種手段」。 新幹線自開發以來歷經了半世紀，如先前所述，日本整治了機場、高速公路等多樣化的快 速移動手段，比起半世紀前，新幹線的優勢已相對降低。再將網路考慮進去的話，工作或 居住地區的選擇、觀光行動、商圈構造等都越來越複雜了。 未完 全文 https://www.thenewslens.com/article/95415 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 123.194.180.214 ※ 文章網址: https://webptt.cc/bbs/Railway/M.1526822765.A.095.html