https://udn.com/news/story/7266/2540591 原計台鐵年底接手 行政院拍板阿里山林鐵回歸林務局 2017年6月22日 聯合報 記者侯俐安╱即時報導 行政院拍板定案，阿里山森林鐵路將回歸林務局。台鐵局長鹿潔身表示，林鐵不僅有很深 的文化價值、還要擔負治山防洪責任，並非鐵路單位可以全權處理，回歸林務局將是最理 想方式；收到行政院公文後，將與林務局開會討論將如何、何時移轉，若未來林務局需要 軌道專業，也會給予協助。 不過專家質疑，逾百年歷史的林鐵號稱「國寶級」，卻從未有國寶級的待遇，若持續沒人 、沒錢，無論誰來經營都不會更好。 逾百年歷史的阿里山森林鐵路，原訂今年底將由台鐵局全面接管，但近7年來代管期間無 論財務面、文化面或技術面都難以整合，行政院近日拍板定案，同意由林務局為營運主體 、並成立專責單位，也要求人事行政總處寬列維運、技術人力，讓林鐵永續經營，這也將 是林鐵10年來歷經3次經營權移轉。 阿里山森林鐵路，不論從文化觀光、自然保育或林業發展，都是台灣「國寶級」資產，但 先天易受天災侵襲、後天歷經多次易手，2010年歷經斷樹砸車、5人死亡，行政院在外界 撻伐聲中將其委託台鐵經營，原計畫以2年半時間「老兵帶新兵」，由林務局出資、台鐵 局代管，並於2016年底由台鐵全面接手，但因杜鵑颱風來襲、通車時間順延，也讓雙方重 新簽約延至2017年底。 不過，高山鐵路養護成本高，每年都是「賺1億、虧4億」，加上去年陸客減少，搭乘人次 也下滑，台鐵代管後維護邊坡、橋樑隧道、鋼軌等，未來又要汰換20年老車，經費都來自 林務發展及造林基金，但台鐵局、林務局專業立場不同，也影響業務推動及預算執行效率 。 今年1月台鐵局委託顧問公司評估將林鐵回歸林務局，台鐵3月出爐的結案報告也顯示，最 適合的方案是由林務局成立行政法人，若有困難則可成立專責公務單位，並需使用283名 公務人員；報告也提到，若不適合擴編公務人力，才會建議移轉台鐵局管理。 據了解，行政院近日已拍板，表達經權衡文資保存、產權、營運、財務及人力需求等層面 ，同意由農委會林務局成立專責單位為最適方案。至於原本委託台鐵局協助營運，主要是 考量鐵路營運的專業性、安全性，未來仍應借重台鐵局控管經驗，協助培訓專業技術人力 。 行政院也請人事總處寬列專責機關所需的維運及技術人力，確保林鐵營運安全。並要求農 委會借鏡日本大井川、黑部峽谷、箱根等觀光登山鐵道經營經驗，轉聯森林遊樂區及森林 鐵路，整合觀光、文化、生態及農產等資源，提高周邊業務附加價值，創造業外收益。 不過，台灣鐵道暨國土規畫學會常務理事吳易翰說，當初林務局將林鐵推給宏都經營BOT ，造成嚴重人才斷層、鐵路失修，最後才會轉移到台鐵，如今「左手換右手」沒有意義。 交大運管系副教授黃台生認為，百年林鐵至今定位不明，「它究竟是寶、還是討厭鬼？都 影響到後續投入資源及存廢」，若確認它是台灣的寶，就應給予應得的資源，才能針對沿 線整體規劃或成為世界級的水準，否則現在的林鐵就只是「維持最低狀態」。 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 219.71.32.61 ※ 文章網址: https://webptt.cc/bbs/Railway/M.1498136625.A.9B7.html