1.新聞網址︰https://www.upmedia.mg/tw/investigation/legislature/259703 2.新聞來源︰上報 林宣佑 2026年05月27日 15:56:00 3.完整新聞標題：【家暴安全網】電子腳鐐無法阻絕悲劇　強化「加害人處遇」才能治本 4.完整新聞內容︰https://i.urusai.cc/dA3Ym.webp 監委葉大華認為，加害人處遇計畫開案率逐年下滑，暴露出國內防暴資源布建的嚴重匱乏 。示意圖。（取自magnific） 台灣家暴殺人案件頻傳，引發社會高度關注。近日朝野提案修正《家庭暴力防治法》，擬 引入「科技監控」作為羈押的替代措施，但監委葉大華直言，科技監控終究只是事後圍堵 的末端手段，政府雖長年推動「家暴加害人處遇」政策，但根據監委2024年的調查，加害 人處遇計畫開案率逐年下滑，暴露出國內防暴資源布建的嚴重匱乏。為此，立委郭昱晴在 修法提案中，除了倡議科技監控，更著力強化加害人的處遇規範，試圖在暴力失控前築起 全面性的防線，阻絕悲劇一再重演。 人力嚴重不足　落實加害人處遇有困難 所謂「加害人處遇計畫」，是法院核發的通常保護令中最具「治本」意義的項目，包含認 知教育輔導、親職教育輔導、心理輔導、精神治療、戒癮治療、其他輔導等。葉大華指出 ，在社工人力匱乏的現狀下，要落實加害人處遇非常困難；開案的家暴受害者會都會有社 工負責，但加害人卻不一定有專責社工。 攤開民事保護令內容，多半包含「禁止實施家庭暴力」，每年核發約2萬件的保護令中， 裁定「強制加害人完成處遇計畫」一直以來卻只有20%上下。葉大華指出，許多家暴加害 人都是酒精成癮者，但自2016年起，加害人處遇中的「戒癮治療」占總處遇項數的比例卻 大幅下滑，每年只有6%至7%。 https://i.urusai.cc/gBFiv.webp 家暴與酗酒高度相關　酒癮治療是關鍵 她在2024年發表的調查報告便指出，「台北市母子遭家暴父公然罰跪街頭案」中，案家自 2017年起即多次通報，暴力行為與案父酗酒高度相關，但酒癮處遇直到2023年兒保開案後 才介入，錯失早期處遇時機。案父治療亦因入監及收案標準限制而中斷，缺乏持續支持機 制。此外，現行制度對未達高危機個案的強制介入有限，罰鍰措施對經濟弱勢者成效亦不 足。 葉大華強調，加害人處遇亟待資源挹注，其中「酒癮治療」更是關鍵。她憂心，若政府將 有限的防暴預算過度投入科技監控設備，可能壓縮處遇計畫的資源空間。如此一來，「會 變成永遠把錢花在事後補救上，沒辦法做更積極的預防。」 https://i.urusai.cc/moUSf.webp 暴力與酗酒高度相關，因此治療酒癮對於加害人尤為重要。示意圖。（取自Magnific） 針對調查報告點出的問題，衛福部近年也陸續推動改善措施。為強化酒癮介入機制，已將 「酒癮問題諮詢及酒癮治療轉介服務」，納入今年度公益彩券回饋金「家庭暴力相對人服 務」項目，盼將酒癮防治納入常態性服務。此外，衛福部也在今年啟動「家庭暴力加害人 處遇計畫執行現況與成效評估」研究，系統性檢視制度成效；酒癮治療補助預算也擴增至 6285萬元。 科技監控僅能輔助　應避免加害人處遇流於形式 在這波「科技監控」的修法熱議中，立委郭昱晴的提案是唯一將「強化政府處遇功能」同 時寫入草案的版本。她主張，建立具強制力的「閉鎖式管理」制度，透過高風險加害人強 制篩檢、定期回報及提高違規成本，降低再犯風險。她強調，科技監控只是輔助工具，若 僅著重追蹤加害人位置，而未改變其行為模式，問題仍可能反覆發生。 郭昱晴表示，修法重點之一是在《家暴法》第14條增列高風險加害人的強制篩檢與處遇機 制，針對具高風險情事的加害者，由法院裁定接受精神醫療評估、戒癮治療等相關處遇， 並要求執行單位定期向法院及主管機關提出書面報告，內容須說明加害人參與情形、配合 態度與處遇進度，避免介入流於形式。 https://i.urusai.cc/8VIS8.webp 立委郭昱晴將「強化政府處遇功能」寫入草案的版本，希望避免同樣的狀況一再發生。（ 資料照片／王侑聖攝） 葉大華肯定郭版本將風險評估機制入法，也建議將把衛福部現行使用SDM 安全評估表及風 險分級納入制度。她認為，若能將社工第一線評估結果數位化並建立資料庫，不僅可協助 個案分流，也能提供司法機關作為裁定依據，讓科技監控與處遇措施有更科學化的使用標 準。 葉大華主張，對於高風險加害人，應建立跨專業團隊介入機制，除第一線社工接觸、建立 關係外，也應納入衛政系統、醫療人員及臨床心理師等專業資源，並透過主動外展服務介 入酒癮、毒癮等問題，從源頭處理暴力風險因子。（責任編輯：呂品逸） 5.附註、心得、想法︰ 朝野目前正在研擬修正家庭暴力防治法，有中國國民黨黨團版、洪孟楷版、郭昱晴版 希望能盡早於源頭防範暴力事件發生 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 1.34.107.119 (臺灣) ※ 文章網址: https://webptt.cc/bbs/HatePolitics/M.1779927117.A.715.html