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2.新聞來源︰
自由時報
2026/04/23 10:00
◎ 胡博硯/東吳大學法律系教授
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博硯說法》Grab與華為形成策略聯盟,國安疑慮升級
4.完整新聞內容︰
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東南亞外送、叫車龍頭業者Grab宣布,與德國Delivery Hero SE達成協議,將以6億美元現金
收購Delivery Hero旗下foodpanda在台灣的外送事業。如今全案尚待我國投審司及公平交易
委員會首肯。
然而,有報導指出,不僅中國公司滴滴出行(DiDi Global Inc.)位列Grab前十大股東,昔
日中國平安資本、阿里巴巴及中國主權財富基金中國投資有限責任公司,都曾投資Grab或其
旗下子公司GrabTaxi,縱使中資持股比例已隨著Grab上市而分散,Grab仍受中資陰影籠罩。
撇除股東結構因素不論,Grab近年積極與中國企業建立策略合作關係,並持續投資及仰賴中
國企業之技術與資源,亦成為一項不容忽視的隱憂。
其中最值得關注的是,中國公司華為旗下的Petal Maps與Grab旗下GrabMaps於2025年6月18日
正式簽署了合作備忘錄,由Grab向華為提供其在東南亞深耕已久的資料庫,包含使華為取得
東南亞地區的超在地化商業數據以及AI驅動設備採集的360度街景影像,協助華為升級路徑規
劃與導航功能,並增強Petal Maps的視覺化呈現能力。雙方更強調,透過此次合作,華為將
能夠提供用戶東南亞地區精確的3D室內定位,實現從街道到建築內部的無縫導航。
除了前述資料提供外,Grab與華為在帳號系統上亦開展全面性合作,例如Grab在其應用系統
上整合了Huawei ID與 Huawei Pay,讓華為用戶能免安裝應用程式即使用Grab服務。除此之
外,Grab透過華為的「元服務」與中國用戶的旅遊情境對接,當中國用戶完成機票或飯店預
訂後,系統會自動透過 Grab提供提醒與接駁服務,形成一個覆蓋「行前規劃」到「行後支援
」的跨境服務聯盟。
綜觀前述發展,不難看出Grab與華為已建立相當緊密之策略合作關係,據此推知,Grab將其
於營運地區所取得的各類深度數據與市場資訊提供給華為使用,實具有高度可能性。則若Gr
ab進軍台灣外送平台市場,不免令人憂心,未來我國之「超在地化商業數據」及「360度街景
影像」,是否亦將提供予華為使用?是否將進而使中國得以掌握台灣精確的3D室內定位能力
,甚至在我國實現華為聲稱的「自街道至建築內部之無縫導航」?
事實上,Grab早已對外表示,未來會將旗下AI產品模組引入台灣,包含其在地化地圖技術Gr
abMaps。Grab表示,引入GrabMpas的目的是為透過即時路線規劃與餐點準備時間預測,提升
外送效率。但在Grab已與華為簽訂資料共享合作備忘錄的前提下,若Grab進入台灣市場,則
台灣的關鍵基礎設施防護、重要場所空間資訊及人民個資與隱私,都將面臨難以預估的風險
,成為危害國家的重大隱患。
除了與華為的深度合作外,Grab亦與多家中國公司結盟,例如近日Grab與中國自動駕駛公司
WeRide合作,推出東南亞首家無人駕駛叫車服務,目標在今年底於新加坡布局100至150輛自
動駕駛汽車。又如Grab於去年底投資中國自動駕駛技術公司Momenta,雙方預計在東南亞市場
開展自動駕駛行程服務之戰略合作。
前述種種跡象均顯示,Grab不僅於產業布局、策略聯盟及技術發展等面向,皆與中國保持緊
密連結,且資訊往來頻繁,Grab之股權結構亦難謂全然擺脫中國陰影。則於 Grab進軍台灣之
際,主管機關如何堅守我國國家安全,防杜中資滲透,並避免中國藉由中資企業與Grab間合
作關係取得我國重要國防資訊及人民資料,實有賴主管機關之智慧及審慎判斷。
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要買下台灣foodpanda的Grab 除了股東有大量中資,
還有與華為分享地圖圖資,
這比高德地圖影響更嚴重,
Foodpanda在台灣的使用者遠多於用高德地圖的,
華為也藉此掌握東南亞許多國家的地圖圖資。
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