看來傅崐萁和其國民黨同夥們準是認為，「鏡檢」前一天的報導，全都是在吹噓、不知所 以，堅持認為「中央十成」，對吧？ 但人命傷亡既然已經釀成，現在是要溯源誰沒通報(知)、誰未盡責等，如果還活在「三十 二：零」的時代，只能說遲早會被反噬！ 而下面再逐點批評，盡量精簡一些： ※ 引述《Pietro (特務P)》之銘言： : 昨日高虹安 今日徐榛蔚 : 明天所有人 : #有功歸中央 #出事怪地方 : 【中央瀆職卸責地方 請檢調依法一視同仁 應查辦行政院】 : 馬太鞍溪潰壩災造成19死、5人失蹤案，事發至今已經四個月，中央一再推拖又卸責，鐵錚 : 錚的證據視而不見，竟然透過「鏡檢」(鏡週刊) 胡亂放話，如果檢調非要把刀斧對準在野 : 縣市長，那麼請一併偵辦中央政府相關官員。 : 還原整個事件、逐一檢視法令，誰該負責一目瞭然： : 一、依法各級政府分工，公所為第一線疏散撤離主責，並非僅為「配合單位」 : 依《＃災害防救法》 第10、11條明文規定，鄉公所防救會報召集人由鄉長擔任；同法第 : 35條，行政院及縣市政府共同有協助督導之責。另依《農業部土石流及大規模崩塌防災疏散 : 避難作業規定》之應變作業程序，疏散撤離第一線實際執行，由鄉公所災害應變中心負責， : 村里疏散撤離通知亦由鄉公所統籌辦理；縣政府災害應變中心則依法負有協助研判、資源整 : 合與統籌協調之責。依法而言，公所非僅是「配合」單位。 : 另依《災害防救法》 第6條至第12條規定，各級政府均須依法設置災害防救會報及災害 : 應變中心，並由各該層級首長擔任指揮官；鄉層級之法定指揮官即為鄉長，依法負責轄內疏 : 散撤離、收容安置及災情通報等第一線應變作為，無所謂僅是「配合」單位之說。 問題： 中央是「直接」面向人民的嗎？站在第一線注意水壩有無潰堤風險的，是中央機關還是地 方機關？ : 二、依規定中央須「七部會共同輔導」，卻遲至10月中才完成疏散計畫 : 8,000餘人災害撤離規模為台灣首例，依《#農業部土石流及大規模崩塌防災疏散避難作業規 : 定》，疏散路線與避難收容處所之規劃，依法須由農業部、內政部、國防部、經濟部、交通 : 部、衛福部及原民會等七個中央部會共同輔導地方政府完成。 : 然而實際上，中央直到10月16日在中央協調所總協調官季連成政委主持跨層級會議下，才完 : 成「8,000餘人規模」撤離計畫草案，並於10月18日才首次進行實兵疏散演練。災害發生前 : ，中央未盡責如次大規模的實質輔導與整備。 但洪災是在九月二十三日發生欸，拿未來的事斥責幹嘛？ 排練是平日理應要做的，但主要應負責是地方、非中央！這傅崐萁或其同夥們到底是否有 搞清楚？ : 三、《災害防救法》明定中央應主動支援，卻未見擴大防災配置 : 依《#災害防救法》 第35條規定，除地方政府外，中央災害防救業務主管機關應「主動 : 」派員協助。面對史無前例、短時間內暴增至8,000多人之撤離需求，中央卻未同步擴大人 : 力、軍卡、交通及後勤支援，事後反將執行壓力完全推給地方，明顯違反法律明文「主動」 : 之規定。 斷章取義！第三十五條全貌是： (第一項) 鄉（鎮、市）、山地原住民區公所無法因應災害處理時，直轄市、縣政府應主動派員協助 ，或依鄉（鎮、市）、山地原住民區公所之請求，指派協調人員提供支援協助。 (第二項) 直轄市、縣（市）政府無法因應災害處理時，該災害之中央災害防救業務主管機關應主動 派員協助，或依直轄市、縣（市）政府之請求，指派協調人員提供支援協助。 (第三項) 前二項支援協助項目及程序，分由各中央災害防救業務主管機關、直轄市、縣政府定之。 (第四項) 直轄市、縣（市）政府及中央災害防救業務主管機關，無法因應災害處理時，得申請國軍 支援。但發生重大災害時，國軍應主動協助災害防救。 (第五項) 國防部得依前項災害防救需要，運用應召之後備軍人支援災害防救。 (第六項) 第四項有關申請國軍支援或國軍主動協助救災之程序、預置兵力及派遣、指揮調度、協調 聯絡、教育訓練、救災出勤時限及其他相關事項之辦法，由國防部會同內政部定之。 請問順序有搞清楚嗎？ 在縣、市政府沒辦法的時候，中央才需要介入啊！（除非有施行細則或其他內規，就這個 先後順序做了變動） 無能就是無能，還幫老婆講話，護妻心切？ : 四、未施放海嘯警報，錯失關鍵30分鐘黃金疏散時間 : 依災前整備會議，花蓮縣政府由秘書長於8月11日等多次會議強調，當堰塞湖發生潰壩或重 : 大溢流風險時，「農業部也必須 《施放海嘯警報》」，以強化警示效果。然而災害發生 : 當下，中央未施放海嘯警報，導致民眾對災害嚴重性認知不足，錯失至少30分鐘的黃金避難 : 時間，此一關鍵決策失誤，中央責無旁貸。 : 五、馬太鞍溪兩處開口堤防補強不足，繼康芮颱風後再次潰堤 : 馬太鞍溪屬中央管河川，開口堤防之補強與防洪能力，依法應由中央主管機關負責。 災 : 害整備會議，地方政府也多次強調兩開口堤之風險，縣府秘書長亦示警「如果潰壩等於山洪 : 爆發，經濟部九河分署的馬太鞍溪開口堤必須補強，且強度一定要夠」。然繼康芮颱風後， : 樺加沙颱風再次潰堤，直接衝擊光復市區，顯示中央補強明顯不足。 : 六、中央管河川長達9年未疏濬，僅兩次為縣府主動申請 : 馬太鞍溪為 中央主管河川，然長達9年未見中央主動疏濬紀錄，僅有兩次疏濬係花蓮縣 : 政府主動向中央申請後才得以執行。長期河道淤積、通洪斷面不足，早已是結構性風險，中 : 央長期怠於處理，難辭其咎。 : 七、丹娜絲颱風後中央一再對外傳遞錯誤風險訊息 : 在丹娜絲颱風後，去年8月13日立法院朝野協商、8月26日進行 《728豪雨災後復原重建 : 條例》報告，行政院長卓榮泰及農業部長陳駿季多次對外宣稱「無立即危險」、「10月底才 : 會溢流」等訊息，嚴重影響地方與民眾誤判風險，事實證明與後續災情嚴重度完全相反。 : 八、中央估計影響人數反覆，災前2日內突增逾11倍 : 中央對於馬太鞍溪堰塞湖影響範圍與撤離人數之專業評估，前後反覆不一，依 林保署歷 : 次傳達予地方政府之資料顯示，自7月26日發布緊急通報單初報以來，8月6日評估影響150戶 : ；8月12日評估撤離三鄉鎮五村里共259戶697人；9月17日更再度下修致災風險，評估光復鄉 : 3村58戶45人。然而至9月21日，農業部仍建議180戶，內政部另行委託研究且最終內政部長 : 劉世芳裁示下，改「依NCDR國家災害防救科技中心套圖1800戶版本(約8000人)」，至晚間19 : 時才取得中央套圖資料，與原8月12日撤離259戶(約690人)相比，匡列人數增加11倍之多， : 也是台灣史無前例撤離規模。 : 九、縣府依據 中央緊急通報內容依法執行災防工作，無媒體報載草率結案 : 縣府自9月21日11時林保署第九次緊急通報單（編號續8）發布黃色警戒後，縣府即依法要求 : 鄉鎮市公所啟動預防性撤離作業。9月22日農業部林保署發布第十次緊急通報單（編號續9） : 紅色警戒，縣府亦依《災害防救法》要求鄉公所災害應變中心進行強制撤離作業。 以上這些，看了就只有「甩鍋卸責」可以形容 如前面所提到的，第一線的是哪個單位，還不夠明瞭嗎？可別忘記了行政區劃，從來不存 在「中央『直接』對人民負責」這種事！ : 十、徐縣長災前預先部屬前進指揮所 要求三鄉鎮全面停止危險區域活動 : 9月23日堰塞湖潰決當天上午，縣長徐榛蔚再次要求以最壞情境進行應變準備，包含預置清 : 淤及大型機具、醫療應變站、食物調配、調度兵力與規劃交通封控，裁示各單位「要做未來 : 的處置作為」，縣府依據《災害防救法》第12條規定設置前進指揮所。徐縣長更於會議上明 : 確要求三鄉鎮全面停止危險區活動、完成避難與收容整備，當日會議林保署花蓮分署長黃群 : 策、光復鄉長林清水、萬榮鄉長梁光明及鳳林鎮代表等皆有參與，明確知悉縣府要求撤離危 : 險區域指示。 : 民進黨擅長運用司法，把每一個執政危機，變成清算在野的契機，先有高虹安市長，現有徐 : 榛蔚縣長，明天又會是誰呢？ 「國民黨貪污」是眾所周知的事實，還想否認是吧？ 幫中共說話部分，還揚言提告，這是說笑嗎？ 哪天被對岸統一了，連自由發聲的機會都不復存，這如果是國民黨一心追求的，「成全」 應是更好的選擇，耍嘴皮子不會讓人覺得多清高。 -- 常羨人間琢玉郎，天教分付點酥娘。 盡道清歌傳皓齒、風起，雪飛炎海變清涼。 萬里歸來顏愈少、微笑，笑時猶帶嶺梅香。 試問嶺南應不好，卻道：此心安處是吾鄉。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】蘇軾《定風波・南海歸贈王定國侍人寓娘》 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 180.74.218.50 (馬來西亞) ※ 文章網址: https://webptt.cc/bbs/HatePolitics/M.1769564921.A.439.html