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※ 引述《bluehttp (公鯊小)》之銘言: : 2026-05-28 19:45 聯合報 記者蕭雅娟/台北即時報導 : 國立台灣科技大學、陽明交通大學、台北市立松山農工、台北市康寧國小、新北市立鶯歌 : 工商、瑞芳高工、三重商工、泰山高中、內湖高工、花蓮光復商工等10家學校部分教職員 : ,疑為了消耗或彈性運用經費,竟涉嫌勾結廠商以不實名義核銷請款。新北地檢署偵結, : 依偽造文書等罪嫌起訴共45人。 : 推 dovepacket: 教職員貪汙真爽 被認定不是公務員 49.217.63.153 05/28 22:05 其實這個說法是有第三審裁決資料可參,按照最高法院一一三年度台上字第三五七零號刑 事判決: 現行刑法及貪污治罪條例已限縮舊法公務員之定義,刻意將公立醫院、公立學校、公營事 業機構人員,排除在刑法第十條第二項第一款前段所定之身分公務員之外。雖然立法說明 中,又將依政府採購法規定之各公立學校、公營事業之承辦、監辦採購等人員,列為刑法 第十條第二項第一款後段之「其他依法令從事於公共事務,而具有法定職務權限者」(授 權公務員),然則較諸身分公務員,其性質上既屬次要、補充之規範,解釋上自應從嚴限 縮。此觀諸政府採購法第九十五條規定,是類採購人員,宜以專業人員為之,並特別設有 一定之資格、考試、訓練、發證及管理,作為配套規範甚明,益見所謂承辦、監辦採購等 人員,係以上揭醫院、學校、事業機構之總務、會計等專業人員為主;至於非專業之人員 ,仍須以採購行為所繫本身之事務,攸關國計民生之事項者為限。再由修法理由對非身分 公務員之職能性公務員(授權公務員、委託公務員),所指「從事法定之公共事項」、「 公務上之權力」等字詞,並參照國家賠償法有關行政委託之界定,本於刑法謙抑思想,作 為最後手段性之刑法,其涵攝自應較諸行政法愈為嚴格。易言之,所稱公共事務或公務權 力,除所從事者為公權力行政(高權行政)外,雖有包括部分之給付行政在內,惟應以學 說上之通說,亦即以攸關國計民生等民眾依賴者為限,此從刑法學界對公共事務之看法, 認為必須兼備對內性與對外性二種要件,亦可印證。此為本院統一之見解。是以公立學校 、公營事業機構依政府採購法規定承辦、兼辦採購業務之非專業人員,仍必須以其採購行 為所繫本身之事務,攸關國計民生之事項,亦即對外提供人民給付、服務或給與其他利益 的福利行政行為,始得謂係「從事法定之公共事務」,而合於刑法第十條第二項第一款後 段所定授權公務員之要件。再者,公立學校、公營事業機構之人員既於依政府採購法辦理 採購時,成為授權公務員,而採購行為就階段區分,可分為招標、審標、決標、履約及驗 收等行為。此各階段之事務,均屬完成採購作業之各階段行為,具有連貫性,悉與公共利 益攸關,固無從割裂而異其適用。惟完成採購作業後之違法舞弊行為,倘與因辦理採購所 行使之國家權力作用無關,而係基於其本身之業務關係所為,仍不能謂屬於授權公務員的 範疇,而適用貪污罪處罰,應予區辨。 *同時,最高法院一一零年度台非字第八十六號等刑事判決亦有相同見解 所以理論上,這是相當無奈的事 而且就算用一般的侵占罪來查辦,也是只能上訴到第二審為止、原則上不能去第三審,跟 貪污罪的作法不盡相同 不過就這整個案件,居然沒有觸發到《詐欺犯罪防制條例》(這似乎是要有集團形式的犯 罪才算滿足,就如同《組織犯罪防制條例》一樣),也是真的有點神人... 只是另一邊,還有最高法院九十九年度台上字第六一零三號刑事判決,提到: 行政裁量權乃行政法中便宜原則之展現,係為因應行政事務多元化下之彈性需求,賦予公 務員自由判斷餘地之空間。公務員於法令授權範圍內為裁量,因裁量不當或不符比例原則 而未具違法性時,固僅須依其情節論究其行政責任,然若法令未授權公務員得裁量之權限 ,公務員即無任何行政裁量權可言,乃當然之理。故公務員明知違反執行職務所應遵守之 法令,或濫用其裁量權,致影響裁量決定之公平性與正確性,圖取自己或其他私人不法利 益,因而獲得利益,破壞國民對公務員廉潔及公正執行職務之信賴,行為該當於犯罪構成 要件,即具有可罰性。 這似乎也可以跟前面所敘述的連結 不過既然都說有限制對象適用,一旦用錯了法條,後續的麻煩可就大了... -- 放つ光(光はまた)、空に堕ちる 望むだけの、熱を捧げて 死に逝く星の、生んだ炎が 最期の夢に、灼かれているよ 嘆き光、波にのまれ 痛みの中、君は目醒めて 傷つけながら、出来る絆が 孤独を今、描き始める 崩れ落ちゆく、過ちの果て 最期の夢を、見続けてるよ         ——西川貴教《ミーティア》(『機動戰士鋼彈SEED DESTINY』插曲) -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 180.74.219.77 (馬來西亞) ※ 文章網址: https://webptt.cc/bbs/Gossiping/M.1779978239.A.DE0.html

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