彰化大村、花壇開發案，環評現勘「零環委」民團認程序違法，環境部挨批卸責 上下游 記者 莊彙翌 2026 年 03 月 25 日 彰化縣大村鄉、花壇鄉面臨總計 37 公頃開發案，對石虎棲地與居民飲用水造成衝擊。日 前，彰化縣政府召開「二階環評」現場勘查與公聽會，但無環評委員出席，引發程序違法 爭議。民團呼籲環境部應負起把關責任，但環境部表示，尊重地方政府權責，法規解釋仍 待釐清。前環保署副署長詹順貴批評，環境部升格後，「應承擔的勇氣反而大幅倒退。」 https://reurl.cc/6G0Edy 彰化大村鄉、花壇鄉民與民代、立委、環團等人北上陳情抗議開發案爭議。（攝影／莊彙 翌） 37公頃雙開發案衝擊水源與石虎棲地，居民憂大村葡萄產業遭毀 兩起引起爭議案件，分別是預計在彰化縣大村鄉設立 15 公頃「雙倫事業廢棄物掩埋場」 及約 22 公頃的花壇鄉「日興土石方資源堆置場」開發案，總面積高達 37 公頃。其中日 興開發案若落成，將是全國最大的土石方資源堆置場，兩起開發案的規模和選址，都讓在 地居民憂心忡忡。 大村鄉平和村村長賴居林沉痛表示，雙倫掩埋場若設立，一旦事業廢棄物與煤渣滲漏，將 徹底摧毀大村鄉賴以維生的葡萄產業，更影響周邊鄰村飲用水源。大村產的葡萄享譽全台 ，有 1/4 葡萄來自大村鄉，「往後代代子孫怎麼辦？」 花壇鄉民代表會代表陳新興指出，以往花壇鄉有好長一段日子面臨廠商濫墾，平常「吃飯 配沙土」，現在台灣好不容易開始重視環境，想不到又面臨開發；他表示，大村鄉、花壇 鄉甚至到秀水鄉的自來水源頭就在土資場上游，當地更是石虎出現熱區，本就不應開發。 彰化縣議員李成濟批評，開發處緊鄰斷層帶與山坡地滑敏感區，如果遇上極端氣候，大雨 可能引發土石流，危害當地居民安全。 https://reurl.cc/qpNOv3 大村鄉平和村村長賴居林擔心開發案將影響大村葡萄產業，不可不慎。（攝影／莊彙翌） 現勘與公聽會「零環委」出席，民代痛批程序違法 在環境選址爭議下，相關單位卻未停止環評程序的腳步。今（2026）年 2 月，地方目的 事業主管機關彰化縣府水利資源處召開兩案的現場勘查與公聽會，卻無任何環評委員到場 ，律師認為程序存在瑕疵，彰化縣環境保護聯盟研究員林政翰也提出質疑，公聽會違反程 序正義。 立法委員陳素月表示，依據《環境影響評估法》第12條，進入二階環評的重大開發案，目 的事業主管機關在舉行現勘與公聽會時「應會同」環評委員，但兩案都無一位環委到場， 若未來僅憑書面審查，根本無法聽見在地真實的聲音，「當法定程序出現重大缺失，環境 部不能坐視不管，應立即退回重辦。」 https://reurl.cc/GaEo5p 彰化縣環境保護聯盟研究員林政翰指出，兩個開發案背後同屬一地方勢力，有違反利益迴 避之嫌，應加強監督。（攝影／莊彙翌） 詹順貴：彰化兩案、名間鄉焚化爐案均有明顯缺失 前環保署副署長、律師詹順貴強調，「應」會同屬於法定義務，如果環委沒有空，會議就 應該改期。他直言：「如果現勘、公聽會委員沒有出席，對現場周邊一無所知，這樣舉辦 有什麼意義？」他認為，中央對法條解釋責無旁貸。 此外，他指出兩案距離僅1公里多，不僅要各自評估，還必須評估交互影響與對周邊環境 的加成累積。此外，詹順貴表示，地方政府對二階環評較陌生，常在「範疇界定會議」中 妥協於開發單位不想調查的意願，這已違反《環評法》第10條精神，調查項目應由主管機 關參考環委意見來決定，而非由開發單位主導。 他進一步指出，不管是彰化兩案，還是爭議越演越烈的名間鄉焚化爐案，都有明顯缺失。 https://reurl.cc/7EpeKy 前環保署副署長、律師詹順貴指出，彰化雙開發案存在明顯程序瑕疵問題，中央單位應重 視。（攝影／莊彙翌） 環境部稱需兩週「釐清法規」 針對外界質疑，環境部環境保護司簡任技正邱國書回應，日興及雙倫開發案的環評主管機 關為彰化縣政府，有關環評辦理情形，建議仍須由彰化縣政府釐清說明、認定，環境部尊 重地方權責。 針對《環評法》第 12 條「應會同」的爭議，環境部環境保護司科長楊智凱解釋，「應會 同」是否強制要求環委一定要出席，目前仍在釐清法規的解釋與適用，大約需要兩週的時 間確認，若有需要，後續會再給予地方行政指導。 詹順貴：環境部承擔的勇氣大幅倒退，立委：研議修法 然而，環境部「待釐清」的說法，立刻引發現場強烈反彈。陳素月質疑，地方官員身兼環 評委員與主管機關，是球員兼裁判，試圖掩護瑕疵程序。詹順貴更指出，過去辦理現勘， 會組成專案小組，會希望至少 3 人到場。 詹順貴批評，「環境部從環保署升格，應承擔的勇氣反而大幅倒退。」雖不能由環境部要 求地方政府撤案，但環境部作為《環評法》的中央主管機關，絕對有職責提醒、督促地方 政府把明顯程序瑕疵改正，且要做好扎實調查評估再做決定。 陳素月表示，如果照環境部說明，《環評法》第 12 條的認定可能存在漏洞，後續辦公室 也會研擬提出修法，針對重大開發案公聽會，應明定三位以上環委出席，否則將讓地方政 府與開發單位有模糊空間進行開發案。 https://www.newsmarket.com.tw/blog/236283/ -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 1.173.246.36 (臺灣) ※ 文章網址: https://webptt.cc/bbs/Gossiping/M.1774573569.A.A4A.html