http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/aug/27/today-o5.htm ◎ 廖偉翔 隨著目前台南鐵路地下化相關爭議與討論越來越多，台北大學廖本全老師為文呼籲「應 透過聽證釐清各方案以及必要性、公益性」。這確實是當前最需要的建議。 包括民進黨立委田秋堇提出聽證會的建議、立委林淑芬提及「需要架構討論平台」，都 可看出具備法律效力的聽證會是目前各方的共識所在。故筆者提出以下建議： 一、市府就南鐵案重新召開聽證會，但從聽證會該怎麼開的準備作業（「預備聽證」） 起就納入各方代表進行（包括聽證會流程、居住權與工程議題等相關優先順序的討論、 代表員額等等）。 二、依照前述準備作業的共識與結論召開聽證會。 三、後續政策實行依照聽證會結論進行。 四、從南鐵事件中整理出現行法規過時以及闕漏之處，提出符合民主精神的修法可行方 向。 此外，地方與網路上不乏各種說法，諸如「補償喬不攏」、「自救會欠缺住戶代表性」 、「圖利財團」等等，回到聽證會的層次將得以一一公開討論，而非流於捕風捉影的隻 字片語。關於補償方面，最先要做的是重新釐清必要性，才來談補償；因為，目前癥結 在於必要性的疑問（無論是居住權或施作工法等皆然），那麼市府和自救會都要回到聽 證會的準備上。 至於代表性的問題，居住權屬人權範疇，每個人的人權都應受到同等的尊重，因此不能 單純只用代表性的邏輯來討論。也就是說，只要有住戶不同意，就必須先尋求共識；經 過各方同意的程序決議後，提出損害最小的方案，也才可能賦予動用強制手段的法理正 當性。 而圖利財團方面，自救會若對市府的解釋有疑問之處，也可在聽證會上釐清；各方發言 在聽證會上將保有紀錄，更是一種負責任的做法。 綜上所述，在發展和保留之間，土地正義的議題絕對是首當其衝。南鐵事件是否能成為 台灣土地正義的見證，就看台南市政府的下一步了。 （作者就讀成功大學醫學系七年級，台南市東區居民） -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 72.93.28.41